2024-10-28
10月16日,司法部(DOJ)和证券交易委员会(SEC)宣布了针对RTX公司(一家全球航空航天和国防公司)及其子公司雷神公司(RTX的前身)的新的《反海外腐败法》(FCPA)相关执法行动。 根据本案文件,雷神公司在2011年至2017年间通过与供应商签订虚假的分包合同向卡塔尔军方官员行贿约200万美元,以获取卡塔尔军事防务合同。此外,在21世纪初至2020年期间,雷神公司向一名卡塔尔代理人支付了3,000多万美元,这名特代理人是卡塔尔埃米尔的亲戚及卡塔尔王室成员,据说他能够帮助雷神公司应对卡塔尔不透明的国防合同体系。尽管雷神公司自己的尽职调查发现了许多腐败风险增加的警示信号,但仍然使用了该代理人。总的来说,雷神公司通过这些计划获得了约3,700万美元的利润,此外,还有一个因提出(但未执行)贿赂而最终取消的项目,若非如此,该公司还期待额外获得逾7,200万美元的收入。 美国证券交易委员会针对RTX启动了一项已达成协议的行政程序,要求RTX遵守《反海外腐败法》关于反贿赂、账目及内部管控的相关规定。依据协议内容,RTX需交出非法获利37,400,090美元及其产生的预估利息11,786,208美元,同时还要缴纳75,000,000美元作为民事罚款,并承诺雇佣一名独立合规监管人员工作三年。鉴于RTX已经在与司法部的另一案件中进行了部分赔偿,SEC决定从应缴罚金中减免22,500,000美元。 1. 不当行为的性质 向卡塔尔官员行贿(2011–2017年) 向卡塔尔代理人支付款项(2000年代初至2020年) 财务收益: 2.SEC执法行动 指控: SEC指控RTX违反了FCPA的反贿赂、账簿记录和内部控制条款。 和解条款: RTX同意支付3,740万美元的不当获利(disgorgement),加上1178.6万美元的预判利息,以及7,500万美元的民事罚款。 SEC允许将2,250万美元的罚款抵扣基于DOJ平行执法行动中的支付。 此外,RTX同意聘请独立合规监察员,任期为三年,以确保未来的合规性。 3. DOJ执法行动 延期起诉协议(DPA): 雷神公司和RTX与DOJ达成了为期三年的延期起诉协议(DPA)。 作为FCPA指控的一部分,雷神公司同意支付2.304亿美元的刑事罚款,另加3669.6万美元的没收金。DOJ允许基于SEC行动中支付的部分没收金最多抵扣740万美元。 另外,雷神公司因违反《武器出口控制法》(AECA)还需支付2190.4万美元的刑事罚款。 罚款金额较《量刑指南》范围底线有20%的折扣,这可能是因为公司合作和整改措施的结果。 4. 整体处罚及更广泛的和解 总罚款金额为9.5亿美元: 雷神同意解决所有指控,包括违反FCPA、AECA、《国际武器贸易条例》(ITAR)以及涉及政府合同中虚假定价的重大欺诈案。总罚款金额超过9.5亿美元。 此案标志着自2020年开始的FCPA相关调查的终结。 5. 合作与整改 6. 更广泛的影响 7. 进一步信息 这起案件警示全球公司,特别是在与外国政府合同打交道时,必须实施强有力的合规机制,否则将面临严重的经济处罚和长期的声誉损害。雷神的贿赂行为虽然给公司带来了短期的经济利益,但最终因贿赂和不合规行为被追究了法律责任,付出了高昂的代价。这也反映出美国政府在打击海外腐败和确保公平竞争中的坚定决心。
本文由ACFE China校对翻译,如需转载,请提前告知。 原文标题: Foreign Corrupt Practices Act Clearinghouse a collaboration with Sullivan & Cromwell LLP
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